2011年01月25日
静岡空港における“支障木無断伐採”6つの隠蔽その4 同一業者による無断伐採現場の2つの測量調査#3
� ，呂犬瓩法△い弔發里茲Δ北誼波穏里亡悗垢詁鵑弔梁�量の名称の確認から
航空法で禁止されている転移表面より高い空間に出ていた支障木の可能性が高い民有林を静岡県によって無断伐採されていることが発覚し、それに関して二つの測量が行われました。同一業者、非常に似た測量の名称、ほぼ同じ場所、ほぼ同じ年月日の不審な測量は次の二つです。
今回は、二つの測量のうち、後者の「用地測量（C2・B3工区）」の基準点観測手簿（実は補助基準点ですが）と、境界点の観測手簿に瑕疵（かし：欠陥）を発見しましたのでお知らせしたいと思います。
なお、ここで使用した資料は、情報開示文書で、静岡空港管理事務所島田支局工事課の書管で、平成22年11月25日付「静空島工第65号」と、静岡空港建設事務所工事課（現在は先の島田支局工事課になっています）の書管で、平成22年2月15日付「静空建工第1324号」です。
�◆ヾ兮�手簿とは、そしてその重要性
測量用語の基礎知識でこの語を調べてみました。
観測手簿（かんそくしゅぼ）
現地での生のデータであり、用地測量の成果品である境界点の座標（X座標：数学と逆で、南北を表し、東京都麻布にある日本測量原点より南は数字の前にマイナス記号が造きます。 Y座標：東西を表し、原点より西は同様数値の前にマイナス記号がつきます。）や、境界点間距離を求める基になる重要な記録です。ですから、観測手簿に誤りがあれば成果品の全てが誤りになってしまいます。
�� ここで突然ですが、問題です。用地測量（C2・B3工区）の2つの観測手簿から、この測量の瑕疵（かし：欠陥）を発見してください。
測量に疎い方も発見できると思います。二つの観測手簿の冒頭の3分の1くらいを注意深く探すことがヒントです。観測手簿は図1と図3ですのでそれを比べてください。図2と図4はその時の写真です。参考までに載せました。
図1 用地測量（C2・B3工区）の基準点観測手簿（本当は補助基準点ですが）まず簡単に説明します。冒頭近くの「測点」はここでは観測機械設置点で、「4T-4」です。その機械点4T-4と、4T-3を既知点（座標がすでに決定している点）として視準点「HJ6」が測量され、その記録がこの観測手簿です。この手簿の数値を基に、HJ6の座標などが計算され、成果品のデータになりますので、もし誤りがあれば、成果品も誤りになります。クリックで拡大できます。
図2 参考までに視準点HJ6の写真を載せておきます。図2の手簿の天候と比べてください。クリックで拡大できます。
図3 用地測量（C2・B3工区）の観測手簿（境界点の観測手簿）まず簡単に説明します。機械設置点である測点は、図1と同様4T-4で、この点と4T-3を既知点として、視準点である境界点R15、R16、R17、R18、R19が測量されました。この手簿の数値を基に、XY座標や境界点間距離の数値が計算され、その後、また現地で境界点間距離の測量がされ、計算の数値の精度が許容範囲内であることが確認できれば、成果品のデータになります。クリックで拡大できます。
図4 参考までに視準点の中の一点R19の写真を載せておきます。図3の手簿の天候と比べてください。クリックで拡大できます。
この答えは次の�い任后�
�ぁ�2009年（平成21年）8月7日、14時30分ごろ、4級基準点4T-4に観測機械を設置して測量した2つの観測手簿に存在する、天候、気温、気圧の瑕疵
同じ日時や場所で測量したのですから、天候、気温、気圧もほぼ同じでなければならないはずですが、特に気温で4度もの差があります。これらを次の表1にまとめました。
表1
参考までに、日本気象協会のHPで静岡空港の「過去の天気 1時間ごと」を載せました。気温だけですが、それを表2にまとめました。
表2
平成21年（2009年）8月7日が測量日かどうかの確認を�イ任靴泙靴拭�すると…
�ヂ嚢腓撒�録にも、成果品の図面の標題欄にも、測量日は平成21年（2009年）8月7日…ところが、標題欄には「用地測量（C2・B3工区）」ではなく、「用地調査（C2工区）」の名称が…
次の図5は「打合せ・協議記録簿」です。最下段の「1.作業の実施について」には
図5 打合せ・協議記録簿 クリックで拡大できます。
さらに、次の図6で成果品の図面の隅にある標題欄を取り出し確認しました。標題欄には、測量の名称、受注者、発注者、測量年月日等が記載されています。
左側の下の表の「測量及び調整者」の最下段の年月日でも、やはり測量年月日は平成21年8月7日のようです。ちなみに右側の表の年月日も同じ日ですので、図面の作成もこの日のようです。
やっぱり平成21年8月7日に測量が実施されていたのです…。同一の日時や場所で、特に気温が4度も違ったのはなぜ？
図6 図面の標題欄 クリックで拡大できます。
しかし、この図面ではさらに不可解なことが起こっています。この日の測量は「用地測量（C2・B3工区）」のはずですが、右の表の最上段の工事名（ここでは測量の名称のこと）が「用地調査（C2工区）」になっています。なぜ、なぜ、なぜ、…？？？
�Δ修靴董◆嵳冀和�量（C2・B3工区）」の支離滅裂な測量にも、静岡県によるいつもながらの「検査合格通知書」
図7 検査合格通知書 クリックで拡大できます。
�Щ拯ヌ芭�で、でたらめな測量は静岡県の指示かも知れない…。なぜなら、静岡県の「用地調査等共通仕様書」第131条には、「請負者は…発注者の指示に従った成果品が完成しているかどうかを点検及び修補する」よう定めているから
静岡県の「用地調査等共通仕様書」第16章（検証）には
この第131条を読めば、請負者つまり測量会社は、発注者つまり静岡県の指示に従った成果品にしたために、支離滅裂で、でたらめな測量成果になってしまった可能性が想像できるかも知れません。
静岡空港はなぜ、国土地理院に申請し助言を求めて、精度の高い基準点で、精度の高い用地測量をしないのでしょう。そうすることは社会的責任だと思います。
静岡県の測量の支離滅裂さ、でたらめさから、静岡県の行政、特に静岡空港関係の劣悪さが垣間見られたような気がします。
航空法で禁止されている転移表面より高い空間に出ていた支障木の可能性が高い民有林を静岡県によって無断伐採されていることが発覚し、それに関して二つの測量が行われました。同一業者、非常に似た測量の名称、ほぼ同じ場所、ほぼ同じ年月日の不審な測量は次の二つです。
静岡空港空港周囲部環境整備事業に伴う用地調査業務委託（C2工区） →以後「用地調査（C2工区）」と呼びます。 期間は平成21年6月5日〜平成21年7月31日
静岡空港空港周囲部環境整備事業に伴う用地測量業務委託（C2・B3工区） →以後「用地測量（C2・B3工区）」と呼びます。 期間は平成21年7月17日〜平成21年8月31日
※測量名称が似ていますので相違している部分のみ赤字にしました。
今回は、二つの測量のうち、後者の「用地測量（C2・B3工区）」の基準点観測手簿（実は補助基準点ですが）と、境界点の観測手簿に瑕疵（かし：欠陥）を発見しましたのでお知らせしたいと思います。
なお、ここで使用した資料は、情報開示文書で、静岡空港管理事務所島田支局工事課の書管で、平成22年11月25日付「静空島工第65号」と、静岡空港建設事務所工事課（現在は先の島田支局工事課になっています）の書管で、平成22年2月15日付「静空建工第1324号」です。
�◆ヾ兮�手簿とは、そしてその重要性
測量用語の基礎知識でこの語を調べてみました。
観測手簿（かんそくしゅぼ）
現地での観測データを直接記録する用紙で、一定の様式で記入します。
現地での生のデータであり、用地測量の成果品である境界点の座標（X座標：数学と逆で、南北を表し、東京都麻布にある日本測量原点より南は数字の前にマイナス記号が造きます。 Y座標：東西を表し、原点より西は同様数値の前にマイナス記号がつきます。）や、境界点間距離を求める基になる重要な記録です。ですから、観測手簿に誤りがあれば成果品の全てが誤りになってしまいます。
�� ここで突然ですが、問題です。用地測量（C2・B3工区）の2つの観測手簿から、この測量の瑕疵（かし：欠陥）を発見してください。
測量に疎い方も発見できると思います。二つの観測手簿の冒頭の3分の1くらいを注意深く探すことがヒントです。観測手簿は図1と図3ですのでそれを比べてください。図2と図4はその時の写真です。参考までに載せました。
図1 用地測量（C2・B3工区）の基準点観測手簿（本当は補助基準点ですが）まず簡単に説明します。冒頭近くの「測点」はここでは観測機械設置点で、「4T-4」です。その機械点4T-4と、4T-3を既知点（座標がすでに決定している点）として視準点「HJ6」が測量され、その記録がこの観測手簿です。この手簿の数値を基に、HJ6の座標などが計算され、成果品のデータになりますので、もし誤りがあれば、成果品も誤りになります。クリックで拡大できます。
図2 参考までに視準点HJ6の写真を載せておきます。図2の手簿の天候と比べてください。クリックで拡大できます。
図3 用地測量（C2・B3工区）の観測手簿（境界点の観測手簿）まず簡単に説明します。機械設置点である測点は、図1と同様4T-4で、この点と4T-3を既知点として、視準点である境界点R15、R16、R17、R18、R19が測量されました。この手簿の数値を基に、XY座標や境界点間距離の数値が計算され、その後、また現地で境界点間距離の測量がされ、計算の数値の精度が許容範囲内であることが確認できれば、成果品のデータになります。クリックで拡大できます。
図4 参考までに視準点の中の一点R19の写真を載せておきます。図3の手簿の天候と比べてください。クリックで拡大できます。
この答えは次の�い任后�
�ぁ�2009年（平成21年）8月7日、14時30分ごろ、4級基準点4T-4に観測機械を設置して測量した2つの観測手簿に存在する、天候、気温、気圧の瑕疵
同じ日時や場所で測量したのですから、天候、気温、気圧もほぼ同じでなければならないはずですが、特に気温で4度もの差があります。これらを次の表1にまとめました。
表1
| 観測地点 | 観測日 | 時刻 | 天気 | 気温 | 気圧 | |
| 図1 | 4T-4 | 09,08,07 | 14：31 〜14：37 | 晴 | 32℃ | 990pha |
| 図3 | 4T-4 | 09,08,07 | 14：24 〜14：30 | 曇 | 28℃ | 1000hpa |
参考までに、日本気象協会のHPで静岡空港の「過去の天気 1時間ごと」を載せました。気温だけですが、それを表2にまとめました。
表2
| 観測地点 | 観測日 | 時刻 | 気温 |
| 静岡空港 | 09,08,07 | 14：00〜15：00 | 30.8℃ |
平成21年（2009年）8月7日が測量日かどうかの確認を�イ任靴泙靴拭�すると…
�ヂ嚢腓撒�録にも、成果品の図面の標題欄にも、測量日は平成21年（2009年）8月7日…ところが、標題欄には「用地測量（C2・B3工区）」ではなく、「用地調査（C2工区）」の名称が…
次の図5は「打合せ・協議記録簿」です。最下段の「1.作業の実施について」には
測量、物件調査の作業については梅雨明けに伴い8月7日（金）に実施する。と記載されています。「件名」を見ると「用地測量（C2・B3工区）」の名称が…。やっぱり測量日は平成21年8月7日です。
図5 打合せ・協議記録簿 クリックで拡大できます。
さらに、次の図6で成果品の図面の隅にある標題欄を取り出し確認しました。標題欄には、測量の名称、受注者、発注者、測量年月日等が記載されています。
左側の下の表の「測量及び調整者」の最下段の年月日でも、やはり測量年月日は平成21年8月7日のようです。ちなみに右側の表の年月日も同じ日ですので、図面の作成もこの日のようです。
やっぱり平成21年8月7日に測量が実施されていたのです…。同一の日時や場所で、特に気温が4度も違ったのはなぜ？
図6 図面の標題欄 クリックで拡大できます。
しかし、この図面ではさらに不可解なことが起こっています。この日の測量は「用地測量（C2・B3工区）」のはずですが、右の表の最上段の工事名（ここでは測量の名称のこと）が「用地調査（C2工区）」になっています。なぜ、なぜ、なぜ、…？？？
�Δ修靴董◆嵳冀和�量（C2・B3工区）」の支離滅裂な測量にも、静岡県によるいつもながらの「検査合格通知書」
図7 検査合格通知書 クリックで拡大できます。
�Щ拯ヌ芭�で、でたらめな測量は静岡県の指示かも知れない…。なぜなら、静岡県の「用地調査等共通仕様書」第131条には、「請負者は…発注者の指示に従った成果品が完成しているかどうかを点検及び修補する」よう定めているから
静岡県の「用地調査等共通仕様書」第16章（検証）には
第131条
請負者は請負に係る業務がすべて完了した時は、各成果品について十分な検証（請負者が、請負に係る業務の成果品のかしを防止するため、当該成果品を発注者に提出する前に、発注者の指示に従った成果品が完成しているかどうかを点検及び修補することをいう。以下同じ。）を行わなければならない。…
この第131条を読めば、請負者つまり測量会社は、発注者つまり静岡県の指示に従った成果品にしたために、支離滅裂で、でたらめな測量成果になってしまった可能性が想像できるかも知れません。
静岡空港はなぜ、国土地理院に申請し助言を求めて、精度の高い基準点で、精度の高い用地測量をしないのでしょう。そうすることは社会的責任だと思います。
静岡県の測量の支離滅裂さ、でたらめさから、静岡県の行政、特に静岡空港関係の劣悪さが垣間見られたような気がします。
この記事へのトラックバックURL
http://blogs.dion.ne.jp/e63521174a/tb.cgi/9953206
※ブログオーナーが承認したトラックバックのみ表示されます。
※半角英数字のみのトラックバックは受信されません。
※言及リンクのないトラックバックは受信されません。
お気に入りBlogに登録